решение Совета н.д. Панинского г.п. от 26.02.2024 № 201 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области "

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПАНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 26.02.2024 г. №  201

р.п.Панино

Об утверждении Положения

о бюджетном процессе

Панинского городского

поселения Панинского

муниципального района

Воронежской области

 В соответствии со статьями 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации», в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Панинском городском поселении, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом, Совет народных депутатов Панинского городского поселения

                                                                    РЕШИЛ:

 1. Утвердить Положение о бюджетном процессе Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области» (Приложение № 1).

 2. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании Панинского городского поселения «Панинский муниципальный вестник « Официально» и разместить на официальном сайте в сети Интернет.

 3.  Решение Совета народных депутатов Панинского городского поселения от 05.04.2013г №181 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Панинском городском поселении Панинского муниципального района Воронежской области» (в редакции от 15.11.2013г № 215, от 07.05.2015г № 298, от 20.03.2019г. № 200, от 10.12.2019г № 231, от 26.12.2019г № 239, от 17.03.2020г № 251, от 10.03.2021г. № 37, от 03.03.2022 № 88, от 01.04.2022 № 96, от 31.05.2023 № 157) признать утратившим силу.

 4. Настоящее решение вступает в силу после дня официального опубликования..

           

        Глава Панинского городского поселения                                            Л.В.Зуева

                      Приложение №1

 к решению Совета народных депутатов

 Панинского городского поселения

 Панинского муниципального района

 от 26.02.2024 года №  201

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ

В ПАНИНСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

ПАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее Положение Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области устанавливает правовое положение субъектов бюджетных правоотношений в Панинском городском поселении Панинского муниципального района Воронежской области, регулирует отношения, возникающие в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета Панинского городского поселения, утверждения и исполнения бюджета Панинского городского поселения, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в Панинском городском поселении Панинского муниципального района Воронежской области

 Правовую основу бюджетного процесса в Панинском городском поселении Панинского муниципального района Воронежской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, акты федеральных органов исполнительной власти, регулирующие бюджетные правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Устав Панинского городского поселения, решение Совета народных депутатов Панинского городскогоо поселения Панинского муниципального района Воронежской области о бюджете Панинского городского поселения, настоящее Положение и иные нормативные правовые акты Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области, регулирующие бюджетные правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

 1. В настоящем Положении используются понятия и термины, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 2. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

 Бюджет Панинского городского поселения - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций муниципального образования Воронежской области – Панинского городского поселение Панинского муниципального района Воронежской области.

Раздел 2. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА ПАНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 3. Участники бюджетного процесса в Панинском городском поселении

 Панинского муниципального района Воронежской области

Участниками бюджетного процесса в Панинском городском поселении Панинского муниципального района Воронежской области являются:

- глава Панинского городского поселения;

- Совет народных депутатов Панинского городского поселения (далее по тексту – совет народных депутатов);

- Контрольно-счетная комиссия Панинского городского поселения ( далее по тексту - Контрольно-счетная комиссия)

- администрация Панинского городского поселения (далее по тексту – администрация поселения);

- структурное подразделение администрации Панинского городского поселения в сфере финансово-бюджетной политики (далее по тексту – отдел по финансам);

- главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета Панинского городского поселения;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Панинского городского поселения;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Панинского городского поселения

Статья 4. Бюджетные полномочия Совета народных депутатов Панинского городского поселения.

1. Совет народных депутатов Панинского городского поселения рассматривает и утверждает бюджет поселения и отчеты о его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными нормативными правовым Панинского городского поселения и актами Российской Федерации, а также Уставом Воронежской области, Уставом Панинского городского поселения.

2. Совету народных депутатов Панинского городского поселения в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена администрацией поселения вся необходимая информация.

Статья 5. Бюджетные полномочия главы Панинского городского поселения.

 Глава Панинского городского поселения:        

- вносит проект решения о бюджете Панинского городского поселения с необходимыми документами и материалами на утверждение совета народных депутатов;

- вносит проект решения об исполнении бюджета Панинского городского поселения на утверждение совета народных депутатов;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Панинского городского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 6. Бюджетные полномочия администрации Панинского городского поселения и иных структурных подразделений администрации Панинского городского поселения

1. Администрация поселения:

- обеспечивает составление проекта бюджета Панинского городского сельского поселения;

- обеспечивает исполнение бюджета Панинского городского поселения;

- обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета Панинского городского поселения;

- разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов в пределах полномочий, установленных действующим бюджетным законодательством;

- представляет проект бюджета Панинского городского поселения с необходимыми документами и материалами в Совет народных депутатов;

- представляет отчет об исполнении бюджета Панинского городского поселения в Совет народных депутатов;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области, регулирующими бюджетные правоотношения.

 2. Структурные подразделения администрации Панинского городского поселения

осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним решениями совета народных депутатов Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области и нормативными правовыми актами администрации Панинского муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 7. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной комиссии Панинского городского поселения.

1. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной комиссии Панинского городского поселения по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Контрольно-счетная комиссия Панинского городского поселения также осуществляет бюджетные полномочия по:

аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

экспертизе проектов решений о бюджете, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета;

экспертизе муниципальных программ;

анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

подготовке предложений по совершенствованию осуществления главным администратором бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

3. Контрольно-счетная комиссия Панинского городского поселения обязана предоставлять информацию и документы, запрашиваемые Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в целях осуществления ею анализа исполнения бюджетных полномочий органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) администрации Панинского городского поселения.

4. Контрольно-счетная комиссия Панинского городского поселения проводят анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

5. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной комиссии Панинского городского поселения, предусмотренные частью 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются с соблюдением положений, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Статья 8. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета Панинского городского поселения

 1. Главный распорядитель средств бюджета Панинского городского поселения обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 2. Распорядитель средств бюджета Панинского городского поселения обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

 3. Главный распорядитель средств бюджета Панинского городского поселения выступает в суде от имени Панинского городского поселения в качестве представителя ответчика по искам к Панинскому городскому поселению Панинского муниципального района Воронежской области:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) муниципальных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти Воронежской области, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

3) по иным искам к Панинскому городскому поселению, по которым в соответствии с федеральным законом интересы соответствующего публично-правового образования представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета Панинского городского поселения.  

4. Главный распорядитель средств бюджета Панинского городского поселения выступает в суде соответственно от имени Панинского городского поселения в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет казны Панинского городского поселения.  

           5. формирует в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" сведения об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества, источником финансового обеспечения (софинансирования) капитальных вложений в которые являются средства федерального бюджета (кроме объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, включенных в государственный оборонный заказ).  

Статья 9. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Панинского городского поселения.

 1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает полномочиями по осуществлению планирования (прогнозирования) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета (за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, операций, связанных с единым налоговым платежом, операций, связанных с авансовым платежом, предусмотренным в отношении обязательных платежей правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации, операций, связанных с денежным залогом, предусмотренным правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

            2. Администратор доходов бюджета Панинского городского поселения обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета Панинского городского поселения осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета Панинского городского поселения, в ведении которых они находятся, нормативными правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета Панинского городского поселения.

Статья 10. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Панинского городского поселения

 1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Панинского городского поселения обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета Панинского городского поселения обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 Статья 11. Бюджетные полномочия получателя средств бюджета Панинского городского поселения.

 Получатель средств бюджета Панинского городского поселения обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 Статья 12. Бюджетные полномочия отдела по финансам

1. Отдел по финансам обладает следующими бюджетными полномочиями:

 - на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего Положения, нормативных правовых актов главы Панинского городского поселения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

- организует составление и составляет проект бюджета Панинского городского поселения и представляет его главе Панинского городского поселения;

- разрабатывает прогноз основных параметров консолидированного бюджета Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области;

- осуществляет методологическое руководство в составлении проекта бюджета Панинского городского поселения и исполнении бюджета Панинского городского поселения;

- осуществляет организацию исполнения бюджета Панинского городского поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением;

- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Панинского городского поселения и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Панинского городского поселения;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Панинского городского поселения, вносит изменения в нее в соответствии с установленным порядком;

- получает от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Воронежской области, органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта бюджета Панинского городского поселения, отчета об исполнении бюджета Панинского городского поселения,

- разрабатывает и утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

- разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области;

- проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Панинского городского поселения либо субъектам бюджетного планирования;

- представляет в Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области в установленном им порядке документы и материалы, необходимые для подготовки заключения о соответствии положениям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в Совет народных депутатов Панинского городского поселения проекта бюджета Панинского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

- в соответствии с нормативными правовыми актами Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области представляет Панинское городское поселение в договорах о предоставлении бюджетных кредитов, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;

- обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Решением совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения;

- осуществляет анализ финансового состояния принципала в установленном им порядке;

- осуществляет в установленном им порядке оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;

- устанавливает порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы, пени, в соответствии с общими требованиями, устанавливаемыми Министерством финансов Российской Федерации, Департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области;

- осуществляет финансовый контроль в порядке и в формах, установленных бюджетным законодательством;

- от имени Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области осуществляет муниципальные внешние и внутренние заимствования;

- устанавливает порядок исполнения бюджета Панинского городского поселения по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Панинского городского поселения;

- устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета Панинского городского поселения при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

- устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

- составляет отчет об исполнении бюджета Панинского городского поселения - представляет отчет об исполнении бюджета Панинского городского поселения, в администрацию Панинского муниципального района, Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области, Федеральное казначейство;

- обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Панинского городского поселения представления отчетов об использовании средств бюджета Панинского городского поселения и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Панинского городского поселения;

- открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Панинского городского поселения, а также бюджетных учреждений в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Панинского городского поселения;

- в предусмотренных законодательством случаях приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Панинского городского поселения;

- устанавливает порядок учета бюджетных обязательств;

- ведет Перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Панинского городского поселения и представляет его в отделение № 21 по Панинскому району Управления Федерального казначейства по Воронежской области;

- ведет муниципальную долговую книгу Панинского городского поселения и определяет состав информации, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу Панинского городского поселения;

- устанавливает порядок представления реестров расходных обязательств Панинского городского поселения в финансовый отдел;

- ведет реестр расходных обязательств Панинского городского поселения и осуществляет свод реестров расходных обязательств Панинского городского поселения в порядке, установленном администрацией Панинского городского поселения;

- устанавливает порядок взыскания в доход бюджета Панинского городского поселения неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Панинского городского поселения в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

- устанавливает порядок взыскания межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в бюджет Панинского городского поселения;

- проводит проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета Панинского городского поселения;

- осуществляет управление средствами на едином счете бюджета Панинского городского поселения;

- исполняет судебные акты по искам к Панинского городского поселению в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

- ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с исполнением судебных актов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, другими нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

- осуществляет учет бюджетных обязательств получателей средств бюджета Панинского городского поселения;

- осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Панинского городского поселения, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе;

- осуществляет санкционирование расходов бюджетных учреждений в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Панинского городского поселения;

- проводит публичные слушания по проекту бюджета Панинского городского поселения и годовому отчету об исполнении бюджета Панинского городского поселения;

2. Бюджетные полномочия руководителя финансового отдела:

- утверждает сводную бюджетную роспись бюджета Панинского городского поселения;

- вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Панинского городского поселения - утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Панинского городского поселения;

- вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств;

- списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет Панинского городского поселения, срок возврата которых истек;

- списывает в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование средствами бюджета Панинского городского поселения, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

- взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат средств бюджета Панинского городского поселения, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование средствами бюджета Панинского городского поселения, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, другими нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Раздел 3. ДОХОДЫ, РАСХОДЫ И ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА ПАНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 Статья 13. Формирование доходов бюджета Панинского городского поселения.

 Доходы бюджета Панинского городского поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Воронежской области, законодательством Российской Федерации и Воронежской области о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 14. Расходы бюджета Панинского городского поселения

 Формирование расходов бюджета Панинского городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации, разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления, исполнение которых, согласно законодательству Российской Федерации, Воронежской области, договорам и соглашениям, должно осуществляться в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета Панинского городского поселения

Статья 15. Муниципальное задание

 1. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Панинского городского поселения формируется в порядке, установленном администрацией Панинского городского поселения.

Муниципальное задание формируется для бюджетных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решениями структурных подразделений администрации Панинского городского поселения, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета Панинского городского поселения.

 2. Показатели муниципального задания используются при составлении проекта бюджета Панинского городского поселения для планирования бюджетных ассигнований на оказание иных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным учреждением.

 3. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств бюджета Панинского городского поселения в порядке, установленном администрацией Панинского городского поселения.

Статья 16. Расходные обязательства Панинского городского поселения.

 1. Расходные обязательства Панинского городского поселения возникают (устанавливаются) в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, действующего законодательства Российской Федерации, Воронежской области и нормативно-правовыми актами Панинского муниципального района и Панинского городского поселения, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.

 2. Реестр расходных обязательств Панинского городского поселения ведется в порядке, установленном администрацией Панинского городского поселения.

          Статья 17. Дорожный фонд администрации Панинского городского поселения

  1. В расходной части бюджета Панинского городского поселения предусматривается  создание дорожного фонда администрации Панинского городского поселения. 

   2. Дорожный фонд администрации Панинского городского поселения создается нормативно-правовым актом представительного органа Панинского  городского поселения в соответствии  со ст.179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Статья 18. Резервный фонд администрации Панинского городского поселения

 1. В расходной части бюджета Панинского городского поселения предусматривается создание резервного фонда администрации Панинского городского поселения.

 2. Размер резервного фонда администрации Панинского городского поселения устанавливается Решением совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением совета народных депутатов общего объема расходов.

 3. Средства резервного фонда администрации Панинского городского поселения направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

 4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Панинского городского поселения, предусмотренные в составе бюджета Панинского городского поселения, используются по решениям администрации Панинского городского поселения.

 5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Панинского городского поселения, предусмотренных в составе бюджета Панинского городского поселения, устанавливается администрацией Панинского городского поселения.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Панинского городского поселения прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета Панинского городского поселения.  

Статья 19. Дефицит бюджета Панинского городского поселения, источники его финансирования.

 1. Дефицит бюджета Панинского городского поселения на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается Решением совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 2. Состав источников финансирования дефицита бюджета Панинского городского поселения устанавливается в соответствии с положениями статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 3. Остатки средств бюджета Панинского городского поселения на начало текущего финансового года в объеме, определяемом Решением совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

Статья 20. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам.

Бюджетные кредиты местным бюджетам из бюджета Панинского муниципального района предоставляются в соответствии с положениями статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 21. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности.

Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности осуществляются в соответствии с положениями статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Панинского городского поселения, включенные в областную адресную инвестиционную программу, отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета Панинского городского поселения суммарно по соответствующему виду расходов.

Раздел 4. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ ПАНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 22. Структура муниципального долга Панинского городского поселения, виды и срочность долговых обязательств Панинского городского поселения.

           Структура муниципального долга Панинского городского поселения представляет собой группировку долговых обязательств Панинского городского поселения по установленным положениями статьи 99 Бюджетного кодекса Российской Федерации видам долговых обязательств.

Статья 23. Прекращение долговых обязательств Панинского городского поселения, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Панинского городского поселения.

           Прекращение долговых обязательств Панинского городского поселения, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Панинского городского поселения производится в соответствии с положениями статьи 99.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 24. Предельный объем муниципального долга Панинского муниципального района.

 Предельный объем муниципального долга Панинского городского поселения устанавливается Решением Совета народных депутатов Панинского городского поселения о бюджете Панинского городского поселения в соответствии с положениями статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 25. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Панинского городского поселения.

            Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Панинского городского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Панинского городского поселения, ведение которой осуществляется в соответствии с положениями статьи 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 26. Обслуживание муниципального долга Панинского городского поселения.

          Под обслуживанием муниципального долга Панинского городского поселения понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Панинского городского поселения в виде процентов по ним.

Статья 27. Превышение предельного объема муниципального долга Панинского городского поселения и предельных объемов расходов на обслуживание муниципального долга Панинского городского поселения.

            Если при исполнении муниципального бюджета нарушаются предельные значения, указанные в статьях 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации, финансовый орган поселения не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации муниципального долга Панинского городского поселения.

Статья 28. Осуществление муниципальных заимствований Панинского городского поселения.

            1. Муниципальные внутренние заимствования Панинского городского поселения осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета, а также для погашения долговых обязательств Панинского городского поселения, пополнения остатков средств бюджета в течение финансового года.   

 2. Предельный объем заимствований Панинского городского поселения в текущем финансовом году определяется с учетом положений статей 104 и 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 29. Программа муниципальных внутренних заимствований Панинского городского поселения.

 1. Программа муниципальных внутренних заимствований Панинского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех внутренних заимствований Панинского городского поселения с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований. Программа муниципальных внутренних заимствований Панинского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период является приложением к Решению Совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения.

 2. Проведение в соответствии с положениями статьи 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации реструктуризации муниципального внутреннего долга Панинского городского поселения не отражается в программе муниципальных внутренних заимствований Панинского городского поселения.

Статья 30. Отражение в муниципальном бюджете поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга Панинского городского поселения, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание.

           Отражение в муниципальном бюджете поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга Панинского городского поселения, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание производится в соответствии с положениями статьи 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 31. Программа муниципальных гарантий Панинского городского поселения в валюте Российской Федерации.

         Программа муниципальных гарантий Панинского городского поселения в валюте Российской Федерации составляется с учетом положений статьи 110.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и является приложением к Решению Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области о бюджете Панинского городского поселения.

Статья 32. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий Панинского городского поселения.

           Порядок, условия предоставления и исполнения муниципальных гарантий Панинского городского поселения осуществляются в соответствии с положениями статей 115 - 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Раздел 5. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ПАНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 33. Общие положения

 1. Проект бюджета Панинского городского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Панинского городского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств Панинского городского поселения.

 2. Проект бюджета Панинского городского поселения составляется в порядке и в сроки, установленные администрацией Панинского городского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

 3. Проект бюджета Панинского городского поселения составляется и утверждается сроком на три года на очередной финансовый год и плановый период.

 4. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Панинского городского поселения в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета Панинского городского поселения более чем на 15 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным Решением совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного Решения совета народных депутатов в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.

 При внесении в совет народных депутатов проекта решения Совета народных депутатов о внесении изменений в Решение совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития Панинского городского поселения в плановом периоде не представляется.

Статья 34. Долгосрочное бюджетное планирование.

1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Панинского городского поселения на долгосрочный период в случае, если Совет народных депутатов Панинского городского поселения принял решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета (консолидированного бюджета) Панинского городского поселения, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет (консолидированный бюджет) Панинского городского поселения, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.

3. Бюджетный прогноз Панинского городского поселения на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Панинского городского поселения на соответствующий период.

Бюджетный прогноз Панинского городского поселения на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Панинского городского поселения на соответствующий период и принятого решения о бюджете без продления периода его действия.

4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Панинского городского поселения на долгосрочный период устанавливаются администрацией Панинского городского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Панинского городского поселения на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Совет народных депутатов Панинского городского поселения одновременно с проектом решения о бюджете.

6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Панинского городского поселения на долгосрочный период утверждается (утверждаются) администрацией Панинского городского поселения в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете.

Статья 35. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета Панинского городского поселения

 1. Составление проекта бюджета Панинского городского поселения- исключительная прерогатива администрации Панинского городского поселения.

 2. Непосредственное составление проекта бюджета Панинского городского поселения осуществляет финансовый орган администрации.

Статья 36. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета Панинского городского поселения

 1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Панинского городского поселения финансовый отдел администрации имеет право получать необходимые сведения от структурных подразделений администрации Панинского городского поселения.

 2. Составление проекта бюджета Панинского городского поселения основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики Панинского городского поселения;

основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития Панинского городского поселения;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Панинского городского поселения на долгосрочный период;

муниципальных программах Панинского городского поселения (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).  

документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности Панинского городского поселения по их достижению.

Статья 37. Прогноз социально-экономического развития Панинского городского поселения.

 1. Прогноз социально-экономического развития Панинского городского поселения разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития Панинского городского поселения ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Панинского городского поселения.

Прогноз социально-экономического развития Панинского городского поселения может разрабатываться администрацией Панинского муниципального района в соответствии с соглашением между администрацией Панинского городского поселения и администрацией Панинского муниципального района, за исключением случая, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 3. Прогноз социально-экономического развития Панинского городского поселения одобряется администрацией Панинского городского поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет народных депутатов Панинского городского поселения.  

 4. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Панинского городского поселения приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

 5. Изменение прогноза социально-экономического развития Панинского городского поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета Панинского городского поселения влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета Панинского городского поселения.

6. Разработка прогноза социально-экономического развития Панинского городского поселения осуществляется уполномоченным администрацией Панинского городского поселения органом (должностным лицом) местной администрации.  

7. В целях формирования бюджетного прогноза Панинского городского поселения на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрабатывается прогноз социально-экономического развития Панинского городского поселения на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией Панинского городского поселения.

 Прогноз социально-экономического развития Панинского городского поселения на долгосрочный период может разрабатываться администрацией Панинского муниципального района в соответствии с соглашением между администрацией Панинского городского поселения и администрацией Панинского муниципального района, за исключением случая, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 38. Прогнозирование доходов бюджета Панинского городского поселения

           Доходы бюджета Панинского городского поселения прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Панинского городского поселения в условиях законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации и Воронежской области, действующего на день внесения проекта решения о бюджете Панинского городского поселения в совет народных депутатов.

Статья 39. Планирование бюджетных ассигнований бюджета Панинского городского поселения

 1. Планирование бюджетных ассигнований бюджета Панинского городского поселения осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым отделом администрации.

 2. Планирование бюджетных ассигнований бюджета Панинского городского поселения осуществляется в соответствии с положениями статьи 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств Панинского городского поселения.

 3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 40. Перечень и оценка налоговых расходов  

1. Перечень налоговых расходов Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области формируется в порядке, установленном администрацией Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области, в разрезе муниципальных программ и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам.

2. Оценка налоговых расходов Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области осуществляется ежегодно в порядке, установленном администрацией Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области.

Статья 41. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы реализуются за счет средств бюджета Панинского городского поселения в соответствии с положениями статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.  Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с законом (решением) о бюджете не позднее 1 апреля текущего финансового года.

  

 Статья 42. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в Решении совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения.

              1. В решении Совета народных депутатов о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета Панинского городского поселения: - общий объем доходов бюджета Панинского городского поселения;

- общий объем расходов бюджета Панинского городского поселения;

- дефицит (профицит) бюджета Панинского городского поселения.

 2. Решением совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения устанавливаются следующие показатели:

- перечень главных администраторов доходов Панинского городского поселения;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Панинского городского поселения;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Панинского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых местным бюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде;

- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Панинского городского поселения, на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Панинского городского поселения;

- источники финансирования дефицита бюджета Панинского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период в случае принятия бюджета Панинского городского поселения с дефицитом;

- верхний предел муниципального внутреннего долга Панинского городского поселения по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Панинского городского поселения;

- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 3. Проект решения совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета Панинского городского поселения и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета Панинского городского поселения.

 Изменение параметров планового периода бюджета Панинского городского поселения осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

 Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета Панинского городского поселения осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Панинского городского поселения.

 4. Решением совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения может быть предусмотрено использование доходов бюджета Панинского городского поселения по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете Панинского городского поселения), начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета Панинского городского поселения.

Статья 43. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения.

             Одновременно с проектом решения о бюджете Панинского городского поселения в Совет народных депутатов представляются:

- основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики Панинского городского поселения;  

- предварительные итоги социально-экономического развития Панинского городского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Панинского городского поселения за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития Панинского городского поселения;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Панинского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

- пояснительная записка к проекту бюджета Панинского городского поселения;

- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхний предел муниципального внутреннего долга Панинского городского поселения на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);  

- проект программы муниципальных внутренних заимствований Панинского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период; (признать утратившим силу)

- проект программы муниципальных гарантий Панинского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период; (признать утратившим силу)

- оценка ожидаемого исполнения бюджета Панинского городского поселения на текущий финансовый год;

- предложенные Советом народных депутатов Панинского городского поселения, органом внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;  

- реестр источников доходов бюджета Панинского городского поселения;

Бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменения бюджетного прогноза) Панинского городского поселения Панинского муниципального района на долгосрочный период (за исключением показателей муниципальных программ Панинского городского поселения Панинского муниципального района) предоставляются в Совет народных депутатов Панинского городского поселения одновременно с проектом решения Совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения.

2. В случае утверждения решением о бюджете Панинского городского поселения распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и не программным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).  

3. В случае, если проект решения о бюджете Панинского городского поселения не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.  

Раздел 6. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ РЕШЕНИЯ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ О БЮДЖЕТЕ ПАНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ЕГО УТВЕРЖДЕНИЯ

Статья 44. Общие положения

 1. По проекту решения Совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения проводятся публичные слушания в порядке, определенном Положением «О публичных слушаниях в Панинского городского поселении» утвержденным решением Совета народных депутатов Панинского городского поселения от 11.09.2019 г. № 220.

 2. Решение совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения принимается ежегодно в двух чтениях на раздельных заседаниях совета народных депутатов.

 3. Правом законодательной инициативы в совете народных депутатов при принятии решения о бюджете Панинского городского поселения, решения совета народных депутатов об исполнении указанного бюджета обладают депутаты совета народных депутатов, глава Панинского городского поселения, контрольно-счетная комиссия.

Статья 45. Внесение проекта решения совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения на рассмотрение совета народных депутатов

 1. Глава Панинского городского поселения вносит на рассмотрение совета народных депутатов проект решения о бюджете Панинского городского поселения не позднее 15 ноября текущего года.  

 2. Одновременно с проектом бюджета Панинского городского поселения в совет народных депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 43 настоящего Положения.

Статья 46. Рассмотрение проекта решения совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения в совете народных депутатов

 1. Глава Панинского городского поселения организует работу по рассмотрению проекта решения о бюджете Панинского городского поселения, направляя его депутатам и в планово-бюджетную комиссию для замечаний и предложений, а также в контрольно-счетную комиссию на заключение.

Планово-бюджетная комиссия в течение трех календарных дней со дня получения проекта решения о бюджете готовит на него заключение и представляет его в совет народных депутатов и администрацию поселения.

2. Депутаты и планово-бюджетная комиссия в течение трех календарных дней со дня поступления в совет народных депутатов заключения контрольно-счетной комиссии формируют замечания и предложения по проекту решения о бюджете. При внесении предложений по увеличению доходной части бюджета указываются источники дополнительных доходов или статьи расходов, подлежащие сокращению.

Сформированные замечания и предложения направляются в планово-бюджетную комиссию для обобщения. Обобщенные замечания и предложения в течение двух календарных дней направляются в администрацию поселения.

 3. Глава Панинского городского поселения организует доработку проекта решения совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения и вносит уточненный проект решения о бюджете Панинского городского поселения в совет народных депутатов и в контрольно-счетную комиссию не позднее пяти календарных дней со дня получения обобщенных планово-бюджетной комиссией замечаний и предложений депутатов совета народных депутатов.

 4. Планово-бюджетная комиссия, контрольно-счетная комиссия рассматривают доработанный проект решения совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения в течение трех календарных дней и представляют свои заключения.

Заключения должны содержать:

1) оценку:

- прогноза социально-экономического развития Панинского городского поселения;

- основных направлений бюджетной и налоговой политики;

- концепции бюджета Панинского городского поселения;

- показателей межбюджетных отношений Панинского городского поселения;

- основных характеристик бюджета Панинского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

2) предложения по принятию в первом чтении или по отклонению представленного проекта решения совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения.

5. Контрольно-счетная комиссия в течение трех календарных дней по окончании срока подачи заключений осуществляет экспертизу полученных заключений, готовит сводное заключение по проекту решения о бюджете Панинского городского поселения, разрабатывает проект решения совета народных депутатов о принятии проекта бюджета Панинского городского поселения в первом чтении либо о его отклонении.

6. Совет народных депутатов на основании сводного заключения контрольно-счетной комиссии включает в повестку дня заседания совета народных депутатов проект решения о бюджете Панинского городского поселения для рассмотрения в первом чтении и направляет проект решения о бюджете Панинского городского поселения, сводное заключение контрольно-счетной комиссии, а также другие документы и материалы, внесенные в совет народных депутатов главой Панинского городского поселения, депутатам совета народных депутатов не позднее чем за три календарных дня до заседания совета народных депутатов.

Статья 47. Рассмотрение проекта решения совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения, в первом чтении

1. При рассмотрении проекта решения совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения, в первом чтении совет народных депутатов заслушивает доклад главы поселения или его представителя и содоклад председателя Планово-бюджетной комиссии или представителя Комиссии, а также председателя контрольно-счетной комиссии, обсуждает концепцию и прогноз социально-экономического развития Панинского городского поселения, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям бюджета Панинского городского поселения и бюджетов иных муниципальных образований.

При рассмотрении советом народных депутатов проекта решения о бюджете Панинского городского поселения, в первом чтении утверждаются:

- общий объем доходов бюджета Панинского городского поселения, на очередной финансовый год и плановый период с выделением получаемых межбюджетных трансфертов;

- общий объем расходов бюджета Панинского городского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;

- условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Панинского городского поселения на второй год планового периода;

- дефицит (профицит) бюджета Панинского городского поселения;

- перечень главных администраторов доходов бюджета Панинского городского поселения;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Панинского городского поселения;

- источники финансирования дефицита бюджета Панинского городского поселения;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- распределение дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по бюджетам иных муниципальных образований;

- верхний предел муниципального внутреннего долга Панинского городского поселения по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Панинского городского поселения;

- программа муниципальных внутренних заимствований Панинского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

При утверждении в первом чтении параметров бюджета Панинского городского поселения совет народных депутатов не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Панинского городского поселения, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации Панинского городского поселения.

2. Решение совета народных депутатов о принятии проекта решения о бюджете Панинского городского поселения в первом чтении направляется для сведения в администрацию Панинского городского поселения вместе с текстом проекта решения совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения.

3. При отклонении проекта решения совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения в первом чтении совет народных депутатов принимает одно из следующих решений:

- о создании согласительной комиссии из представителей совета народных депутатов, администрации Панинского городского поселения и контрольно-счетной комиссии, исходя из рекомендаций, изложенных в сводном заключении Комиссии;

- о возвращении проекта решения совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения на доработку в администрацию поселения.

4. В случае принятия решения о создании согласительной комиссии в ее состав от совета народных депутатов включаются три представителя Комиссии.

Количественный и персональный состав согласительной комиссии утверждается Решением совета народных депутатов.

Любой депутат совета народных депутатов вправе присутствовать на заседании согласительной комиссии с правом совещательного голоса.

Заседание согласительной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.

Решение согласительной комиссии принимается большинством голосов от присутствующих членов на заседании согласительной комиссии.

Согласительная комиссия в течение пяти календарных дней со дня принятия решения об отклонении проекта решения совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения вырабатывает согласованный вариант бюджета Панинского городского поселения и передает его в администрацию Панинского городского поселения.

Глава Панинского городского поселения в течение пяти календарных дней по окончании работы согласительной комиссии вносит на рассмотрение в совет народных депутатов согласованный проект решения о бюджете Панинского городского поселения с учетом решения согласительной комиссии.

Совет народных депутатов включает проект решения о бюджете Панинского городского поселения в повестку дня заседания совета народных депутатов для рассмотрения в первом чтении и направляет его субъектам законодательной инициативы, указанным в статье 46 настоящего Положения, не позднее чем за пять календарных дней до заседания совета народных депутатов.

5. В случае повторного отклонения проекта решения о бюджете Панинского городского поселения в первом чтении совет народных депутатов принимает решение о создании согласительной комиссии в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.

По результатам повторной работы согласительной комиссии совет народных депутатов принимает проект решения о бюджете Панинского городского поселения в первом чтении.

6. В случае принятия решения о возвращении проекта решения о бюджете Панинского городского поселения на доработку в администрацию Панинского городского поселения в течение десяти календарных дней после принятия такого решения администрация поселения дорабатывает проект решения о бюджете Панинского городского поселения с учетом сводного заключения контрольно-счетной комиссии, и глава поселения вносит доработанный проект решения о бюджете Панинского городского поселения на повторное рассмотрение в совет народных депутатов в первом чтении в порядке, установленном настоящим Положением.

7. Совет народных депутатов включает доработанный в соответствии с частью 6 настоящей статьи проект решения о бюджете Панинского городского поселения для рассмотрения в первом чтении в порядке, установленном настоящей статьей, и направляет депутатам совета народных депутатов и в контрольно-счетную комиссию не позднее чем за три календарных дня до заседания совета народных депутатов. Совет народных депутатов вновь рассматривает проект решения о бюджете Панинского городского поселения в первом чтении в порядке, установленном настоящей статьей.

Статья 48. Рассмотрение проекта решения совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения во втором чтении.

1. При рассмотрении советом народных депутатов проекта решения о бюджете Панинского городского поселения во втором чтении утверждаются:

- ведомственная структура расходов бюджета Панинского городского поселения на очередной финансовый год и ведомственная структура расходов на первый и второй годы планового периода в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, утвержденные в первом чтении;

- текстовые статьи проекта решения о бюджете Панинского городского поселения.

2. После принятия проекта решения о бюджете Панинского городского поселения в первом чтении субъекты законодательной инициативы, указанные в статье 46 настоящего Положения, вправе в течение трех календарных дней направлять в Комиссию поправки по предмету второго чтения.

Комиссия в течение трех календарных дней по окончании срока подачи поправок формирует сводную таблицу поправок, рекомендованных к принятию или отклонению, выносимых на рассмотрение совета народных депутатов, разрабатывает проект Решения совета народных депутатов о принятии проекта решения о бюджете Панинского городского поселения во втором чтении.

После проведения в течение трех календарных дней юридической и лингвистической экспертиз проекта решения о бюджете Панинского городского поселения и сводной таблицы поправок Совет народных депутатов включает проект решения о бюджете Панинского городского поселения для рассмотрения во втором чтении и направляет его субъектам законодательной инициативы, указанным в статье 46 настоящего Положения, не позднее чем за три календарных дня до заседания совета народных депутатов.

При рассмотрении во втором чтении принимаются либо отклоняются поступившие после первого чтения поправки, после чего проект решения о бюджете Панинского городского поселения принимается в целом.

Принятые поправки вносятся в текст проекта решения о бюджете Панинского городского поселения в течение двух календарных дней.

После принятия проекта решения о бюджете Панинского городского поселения во втором чтении принятый проект решения направляется на окончательные юридическую и лингвистическую экспертизы.

3. После принятия проекта решения о бюджете Панинского городского поселения в целом решение о бюджете Панинского городского поселения направляется главе Панинского городского поселения для обнародования в соответствии с порядком, предусмотренным действующим законодательством.

4. Решение совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Статья 49. Временное управление бюджетом Панинского городского поселения

Временное управление бюджетом Панинского городского поселения осуществляется в соответствии с положениями статьи 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 50. Внесение изменений в решение совета народных депутатов о бюджете по окончании периода временного управления бюджетом Панинского городского поселения

Внесение изменений в решение совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения по окончании периода временного управления бюджетом Панинского городского поселения осуществляется в соответствии с положениями статьи 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Раздел 7. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ПАНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 51. Исполнение бюджета Панинского городского поселения

1. Исполнение бюджета Панинского городского поселения обеспечивается администрацией поселения. Организация исполнения бюджета Панинского городского поселения возлагается на финансовый отдел.

Исполнение бюджета Панинского городского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана бюджета Панинского городского поселения.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Панинского городского поселения осуществляется в соответствии с положениями статей 215.1 и 241.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Управление средствами на счете бюджета Панинского городского поселения осуществляет финансовый отдел.

4. Финансовый отдел регистрирует поступления, регулирует объемы и сроки принятия бюджетных обязательств, совершает разрешительные надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов обязательств бюджета Панинского городского поселения, осуществляет платежи от имени получателей средств бюджета Панинского городского поселения.

   Статья 52. Исполнение бюджета Панинского городского поселения по доходам

    Исполнение бюджета Панинского городского поселения по доходам осуществляется в соответствии с положениями статьи 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 Статья 53. Сводная бюджетная роспись бюджета Панинского городского поселения

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Панинского городского поселения устанавливается финансовым отделом.

Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Панинского городского поселения и внесение изменений в нее осуществляются главой Панинского городского поселения.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Панинского городского поселения должны соответствовать решению совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения.

3. В случае принятия решения совета народных депутатов о внесении изменений в решение о бюджете Панинского городского поселения руководитель финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Панинского городского поселения.

В сводную бюджетную роспись бюджета Панинского городского поселения могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового отдела без внесения изменений в решение Совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи бюджета Панинского городского поселения по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения не допускается.

4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Панинского городского поселения может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета Панинского городского поселения и (или) главных распорядителей средств бюджета Панинского городского поселения.

Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета Панинского городского поселения при изменении показателей сводной бюджетной росписи бюджета Панинского городского поселения, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя средств бюджета Панинского городского поселения в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Панинского городского поселения.

5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Панинского городского поселения по расходам доводятся до главных распорядителей средств бюджета Панинского городского поселения до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Панинского городского поселения должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Панинского городского поселения, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

6. В сводную бюджетную роспись бюджета Панинского городского поселения включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета Панинского городского поселения.

Статья 54. Кассовый план бюджета Панинского городского поселения.

1. Под кассовым планом бюджета Панинского городского поселения понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Панинского городского поселения и кассовых выплат из бюджета Панинского городского поселения в текущем финансовом году.

2. Составление и ведение кассового плана бюджета Панинского городского поселения осуществляются финансовым отделом.

3. Финансовый отдел устанавливает порядок составления и ведения кассового плана бюджета Панинского городского поселения, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств бюджета Панинского городского поселения, главными администраторами доходов бюджета Панинского городского поселения, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Панинского городского поселения сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета Панинского городского поселения.

Статья 55. Исполнение бюджета Панинского городского поселения по расходам

1. Исполнение бюджета Панинского городского поселения по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом, с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 2. Казначейское обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в соответствии с положениями статей 215.1 и 242.15 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 3. Казначейское обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства по Воронежской области на едином счете областного бюджета, на котором осуществляются все операции по исполнению бюджета.

 4. Финансовый орган района, получатели средств областного бюджета, администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета, являющиеся прямыми участниками системы казначейских платежей, распоряжаются денежными средствами на едином счете областного бюджета в соответствии с положениями бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 56. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Панинского городского поселения, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом.

Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета Панинского городского поселения составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета Панинского городского поселения, и утвержденными финансовым отделом лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета Панинского городского поселения составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Панинского городского поселения.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей средств бюджета Панинского городского поселения до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета Панинского городского поселения осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств бюджета Панинского городского поселения в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Панинского городского поселения не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета Панинского городского поселения в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Панинского городского поселения, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета Панинского городского поселения не допускается.

Статья 57. Исполнение бюджета Панинского городского поселения по источникам финансирования дефицита бюджета Панинского городского поселения.  

1. Исполнение бюджета Панинского городского поселения по источникам финансирования дефицита бюджета Панинского городского поселения осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Панинского городского поселения в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Панинского городского поселения в порядке, установленном финансовым отделом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 58. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Панинского городского поселения

1. Учет операций по исполнению бюджета Панинского городского поселения, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в финансовом отделе.

2. Лицевые счета, открываемые в финансовом отделе, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым отделом.

Статья 59. Бюджетная смета казенного учреждения.

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, установленном главным распорядителем средств бюджета Панинского городского поселения, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления Панинского городского поселения, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета Панинского городского поселения, утверждается руководителем этого органа или иным лицом, уполномоченного действовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от имени этого органа.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 60. Предельные объемы финансирования

1. В случае и в порядке, установленных финансовым отделом, при организации исполнения бюджета Панинского городского поселения по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Панинского городского поселения предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 61. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Панинского городского поселения сверх утвержденных решением совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Панинского городского поселения сверх утвержденного решением совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом без внесения изменений в решение совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения на замещение муниципальных заимствований Панинского городского поселения, погашение муниципального долга Панинского городского поселения, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Панинского городского поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета Панинского городского поселения сверх утвержденных решением о бюджете Панинского городского поселения доходов, направляются на увеличение расходов бюджета Панинского городского поселения соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Панинского городского поселения без внесения изменений в решение о бюджете Панинского городского поселения на текущий финансовый год и плановый период.

3. Проект решения совета народных депутатов о внесении изменений в решение совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения в связи с получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен советом народных депутатов во внеочередном порядке в течение пятнадцати календарных дней со дня его внесения в указанный орган. Если проект решения не принимается в указанный срок, администрация Панинского городского поселения имеет право осуществить равномерную индексацию расходов бюджета Панинского городского поселения по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета Панинского городского поселения и погашения долговых обязательств.

Статья 62. Иммунитет бюджета Панинского городского поселения

1. Иммунитет бюджета Панинского городского поселения представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджета Панинского городского поселения осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Обращение взыскания на средства бюджета Панинского городского поселения на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 63. Завершение текущего финансового года.

1. Операции по исполнению бюджета Панинского городского поселения завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Завершение операций по исполнению бюджета Панинского городского поселения в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом в соответствии с положениями настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета Панинского городского поселения обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета Панинского городского поселения.

3. Не использованные получателями средств бюджета Панинского городского поселения остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Панинского городского поселения, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями средств бюджета Панинского городского поселения на единый счет бюджета Панинского городского поселения.

4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.  

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета Панинского городского поселения, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Панинского городского поселения в порядке, определяемом финансовым отделом, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

5. Финансовый отдел устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета Панинского городского поселения при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

            Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированного в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств, и предоставленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.  

Раздел 8. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПАНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 64. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Панинского городского поселения

1. Составление и представление сводной бюджетной отчетности об исполнении бюджета Панинского городского поселения осуществляется финансовым отделом в виде ежемесячной, ежеквартальной и годовой отчетности в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетной отчетности, устанавливаемыми Министерством финансов Российской Федерации.

2. Финансовый орган поселения составляет бюджетную отчетность Панинского городского поселения и представляет ее в администрацию поселения.

3. Отчет об исполнении бюджета Панинского городского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией поселения и направляется в Совет народных депутатов и контрольно-счетную комиссию.

Годовой отчет об исполнении бюджета Панинского городского поселения подлежит рассмотрению советом народных депутатов и утверждению решением совета народных депутатов.

По проекту решения совета народных депутатов об исполнении бюджета Панинского городского поселения проводятся публичные слушания в порядке, определенном Положением «О публичных слушаниях в Панинском городском поселении» утвержденным решением Совета народных депутатов Панинского городского поселения от 12.08.2005 № 12.

 Статья 65. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Панинского городского поселения

Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Панинского городского поселения происходит в соответствии с положениями статьи 264.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 66. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Панинского городского поселения

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Панинского городского поселения до его рассмотрения в совете народных депутатов подлежит внешней проверке контрольно-счетной комиссией в порядке, установленном настоящим Положением, с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Панинского городского поселения, составляемой в соответствии со статьей 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Панинского городского поселения.

 2. Администрация поселения представляет не позднее 15 апреля текущего финансового года в контрольно-счетную комиссию годовой отчет об исполнении бюджета Панинского городского поселения.

3. С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Панинского городского поселения контрольно-счетная комиссия готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Панинского городского поселения в срок, не превышающий 1,5 месяца, и представляет его в совет народных депутатов с одновременным направлением в администрацию поселения.

Статья 67. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Панинского городского поселения советом народных депутатов

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Панинского городского поселения устанавливается настоящим Положением в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Панинского городского поселения в совет народных депутатов представляются:

- проект решения совета народных депутатов об исполнении бюджета Панинского городского поселения за отчетный финансовый год;

- баланс исполнения бюджета Панинского городского поселения;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- отчет о движении денежных средств;

- пояснительная записка к годовому отчету;

- отчеты об использовании ассигнований резервного фонда администрации поселения, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального долга Панинского городского поселения на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к решению совета народных депутатов о бюджете Панинского городского поселения за отчетный финансовый год;

- отчетность об исполнении консолидированного бюджета Панинского городского поселения за отчетный финансовый год;

- иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.1. При рассмотрении советом народных депутатов проекта решения совета народных депутатов об исполнении бюджета Панинского городского поселения заслушивается доклад главы Панинского городского поселения или его представителя, содоклад председателя планово-бюджетной комиссии или его заместителя, а также контрольно-счетной комиссии.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета совет народных депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Панинского городского поселения.

В случае отклонения советом народных депутатов решения об исполнении бюджета Панинского городского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Панинского городского поселения представляется в совет народных депутатов не позднее 1 июня текущего года.

Статья 68. Решение совета народных депутатов об исполнении бюджета Панинского городского поселения

 Решением совета народных депутатов об исполнении бюджета Панинского городского утверждается отчет об исполнении бюджета Панинского городского поселения за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Панинского городского поселения.

Отдельными приложениями к решению совета народных депутатов об исполнении бюджета Панинского городского поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

- доходов бюджета Панинского городского поселения по кодам классификации доходов бюджетов;

- доходов бюджета Панинского городского поселения по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

- расходов бюджета Панинского городского поселения по ведомственной структуре расходов бюджета Панинского городского поселения;

- расходов бюджета Панинского городского поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

- источников финансирования дефицита бюджета Панинского городского поселения по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

- источников финансирования дефицита бюджета Панинского городского поселения по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;

- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.

Раздел 9.  ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 69. Муниципальный финансовый контроль.  

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью ревизионной комиссии Панинского городского поселения.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью бухгалтера администрации Панинского городского поселения.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Панинского городского поселения.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов Панинского городского поселения в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

6. Объекты муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля, полномочия органов муниципального финансового контроля определены главой 26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.